江油，是一座古老而年轻的城市。1300多年前，顺涪江而下，从这里走出过青年李白；“三线建设”后，沿宝成铁路，江油的冶金、机械制造业产品南下北上……

  带着工业城市的光环进入新时代，这座一直高速前进的城市，速度渐渐慢了下来。在沿海地区电子信息、生物制药等“轻薄短小”产业的相映衬下，江油传统的钢铁、机械行业则遭遇了不小的行业困境。

  有时候，厚重的产业传承，反而会成为创新的负担。这就提出了一个古老而长青的话题：如何突破自己？江油的实践令人眼睛为之一亮。

  10月10日中午，江油市发展和改革局局长陶小平开始布置下午的工作。刚刚从工业园区赶回来的他，下午还要参加3个会议。“主题都很近似，从江油工业发展中，找到新的突破口。”陶小平说。

  一组数据一直让他感到压力：工业占江油GDP总量的50%，而工业中传统工业则占到了70%的比例。从某一种意义上讲，始于“三线建设”的工业项目，造就了20世纪后半叶江油的辉煌，同时也成为新时期江油转型步履维艰的根源。

  在江油工业园区，114家规模以上工业公司去年创造296亿元的工业总产值，其中60%来自冶金机械产业。冶金机械一家独大，不只是工业园区，也是整个江油的工业底色。只不过，在全国、全省化解产能过剩的大背景下，特钢城逐渐被逼到角落。“依托传统产业转型升级，但不依赖传统产业实现科学发展。”绵阳市委常委、江油市委书记李江的话，折射出县域经济发展普遍遭遇的困境—在确保加快发展的同时，怎么样处理好放大传统优势和培育新的增长点的关系。

  历史发展的辩证规律发人深省：破与立，传承与创新。江油必须要在其中做出取舍。李江给出了自己的看法，就是4个字：稳、限、退、进。

  一方面，稳固提升以冶金机械为主导的传统产业，推动传统产业升级；严格限制高污染、高耗能产业，有序退出采矿、石材产业。同时，强力进军与江油相适应的战略性新兴产业。

  稳中求进。事实上，传统产业并非一无是处。在钢铁产能严重超过标准的行业格局下，江油的特种钢铁表现却颇为亮眼，可以大范围的应用于航海、航空、航天等领域。向高端用钢方向发展，打造西部高端金属材料产业基地，这成为江油“老树开新花”的典范。

  创新更不是无中生有，而是在继承中不断扬弃。江油推动传统产业的“新陈代谢”，在传统的冶金机械“土壤”中，加速催生装备制造、新能源、现代医药绿色食品的三大产业，而随着装备制造向高端智能转变，江油在化工成套设备、核电设备、海上钻探设备的优势也逐渐显现。

  涪江在龙门山脉中穿行，在江油冲击出一片肥沃的平原。此后数千年，江油一直是区域重镇，但不同时期，江油的发展底气却各不相同。

  农耕时代，江油的富庶得益于地理条件的优越；工业江油的兴起，则是受惠于国家政策的调整。而今天的江油要再度起航，则必须找到新的发展“支点”。在李江看来，最关键的是要树立起新的发展理念：环境、观念、文化等无形资源比有形资源更重要。

  今年3月份，江油驻上海等地的驻外招商团队悄然进行了一次改组，由按区域划分转为按产业划分，新组建的6个产业高质量发展工作组，分别对应江油重点发展的6大产业，分别是现代医药绿色食品产业、新能源新材料产业、电子信息及军民融合产业、高端装备制造产业、农旅融合产业、第三产业。由此，招商团队实现专业分工，进而实现精准招商。

  新的产业规划也正式出炉。跳出工业城市的传统视角，江油的农业资源、文化地缘、山水田园风情处处可为资源。在产业版图上，新的文化农业旅游生态产业区与传统工业园区，在未来将比肩而立。

  新建成的现代农业公园“果语花溪”，集中连片发展猕猴桃、葡萄、早熟梨3大主导产业。昔日的荒山荒坡如今披上彩装—各种果树不仅是农民增收的来源，更是吸引游客来品尝、游玩的“吸金石”。所以，在今年8月举行的“外企看四川·江油篇”活动中，来自澳大利亚、韩国、日本、马来西亚、泰国等国的有名的公司代表，首个参观的项目就是“果语花溪”农业公园。“有机认证”4个字，更受到成都伊藤洋华堂相关负责人的青睐，当场便要下订单。

  更大的谋划则在文化牌上。涪江清幽绵延不绝，青莲诗情文脉永续。在“千人一面”的古镇热潮中，手握李白故里的一把好牌，怎么样才可以脱颖而出？江油把思路放到诗情上面。

  没有文化内涵的古镇，只是徒具其表，而仅仅挖掘李白诗歌文化，也远远不足。由此，江油将视角放在中国诗歌、诗情、诗意上，将青莲古镇打造成为中国乃至世界诗歌小镇。未来，李白文化将放大至诗歌文化，增加文化内容的丰富性和层次感。未来的青莲镇，不仅有李白纪念馆、太白碑林，还将打造李白文化产业园，举办李白文化旅游节。对江油而言，“李白”两个字的含金量毫无疑问正在增加。

  以诗歌之名，唤醒中国人血液中流淌的文化记忆。这是文脉的延续，也承载着江油从“制造型发展”向“创意型发展”转变的期许。

  传统的破碎机一般都会采用的是挤压式、冲击式破碎，而位于江油市的皇龙智能破碎公司，则利用拉伸式破碎原理生产的拉破破碎机噪音小、能耗低、粉尘少、不易粘堵，虽然价格比一般破碎机高出许多，却成为市场上的抢手货。

  这种新产品从诞生到大规模生产，源于企业内部的“拉破理论”。从一个创新理论，到一个专利产品，到一个科技型企业，再到前景诱人的产业。皇龙破碎的成长轨迹，清晰地勾勒出了江油的升级路线：从“江油材料”，到“江油制造”、“江油创造”，把科学技术创新作为加快产业转型升级、激发“特钢新城”活力的战略抉择，江油拉开了新一轮区域大发展序幕。

  载体正加快建设。就在不久前，西安交大机械制造学院院长卢秉恒带着专家团队，专程来到江油就组建国家快速制造中心江油中心进行了深入探讨，并最终达成合作协议，力争年底项目落地建设。在江油市区，已建成一、二期“江油市科技型中小企业孵化中心”和“江豆网电商孵化中心”孵化器3个，已入驻企业36户。

  政策正强化推介。6个重点产业工作组开展招商引资、招才引智，分赴北京、辽宁、陕西、重庆、上海、广州等地及西南交通大学、重庆大学、西北工业大学等高等院校，开展产业宣传、项目推介、优势宣讲、政策发布，吸引更加多的企业家、大学生到江油创新创业。截至今年8月31日，全市拥有科技型中小企业461家，占全市中小企业的比重接近30%，其中出售的收益5000万元以上的“小巨人”企业116家、出售的收益1亿元以上的企业77家。

  如今，江油已建立了12家技术中心、1家工程技术中心、15家高新技术企业、4家创新型企业和5家四川省知识产权试点企业。全市有80多家企业和事业单位分别与100多所高校、科研院所建立了产学研协同创新联盟。以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系正在形成。

  随着皇龙制造、六合锻造等5家企业被命名为四川省第三批知识产权试点示范和优势培育企业；丹阳机电、天利科技等10家企业被命名为绵阳市第四批知识产权试点企业；30家科技型中小企业作为江油市知识产权试点培育企业，全市知识产权的创造、运用、保护和管理能力也在大幅度提升。2013年全市申请专利398件，同比增加58%，专利授权196件，同比增加115%，实施专利成果转化项目20项，新增产值10.8亿元。今年1—7月全市申请专利215件、授权专利226件，同比分别增长43.7%、69.9%。