治超工作经验交流丨长沙市聚焦混凝土运输行业治理“三大举措”助力营商环境优化

来源：米乐体育app官网下载    发布时间：2024-07-31 15:29:33

  近年来，混凝土行业由于前期高速度大规模发展，很快进入了产能严重超过标准阶段。后疫情时代，受经济下行影响，行业发展面临市场需求不足、价格恶性竞争、应收账款居高不下等困境。为追求利润，不少企业采用超限超载运输、恶意压价等方式，极大扰乱了混凝土运输行业市场秩序，市场乱象丛生。

  2023年，长沙市共公示混凝土生产企业116家，占全市重点货运源头企业的一半以上。作为全市最大的货物运输种类，混凝土运输行业的稳定与安全显得很重要。为科学治理混凝土运输行业乱象，加快构建公平有序的市场环境，长沙市坚持政府监管、行业自治、企业自律的治理原则，三大举措持续优化混凝土运输市场营商环境。

  针对混凝土运输行业存在的不公平竞争、市场供需矛盾突出等问题，由市治超办牵头交通、交警、住建、工信等部门，多次赴混凝土行业协会、混凝土生产企业、运输企业组织调研，进一步探索行业现状及制约行业发展的突出矛盾。在调研基础上，市政府召开专题会议，组织有关部门从合法性、合规性、可行性等方面深入研究。在充分考量经济发展、安全、行业特征等多方因素后出台治理政策，形成会议纪要，并由市交通、市住建、市交警三部门联合发文，从车辆置换进程、规范装载标准、强化联合惩戒等环节规范混凝土运输行为，一盘棋、一把尺推进全市治理工作。

  为推动治理政策落地，全市深入开展治超专项整治和百日攻坚行动，定期在混凝土生产企业周边路段以及主要的货物运输通道开展执法检查，重点核查商品发货单和省治超系统APP中车辆出场过磅记录，检查车辆是否按标准装载并如实上传称重数据。对超标准装载车辆依法处罚的同时，追溯货运源头单位责任，严厉打击混凝土搅拌车超限超载以及企业不按规定装载配载货物和放行超限超载出场等违背法律规定的行为，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违反相关规定的行为，为企业撑起一把坚实的市场环境“保护伞”。

  先后组织交通、住建、交警、行业协会3次召开调度研究会，协调解决治理措施在推进落实过程中存在的难点问题，积极回应企业诉求。为解决混凝土生产和运输企业因装载减少导致的运力不足、利润空间下降等问题，一方面积极协调有关部门增加车辆禁区通行证数量，另一方面对接市建设工程建设价格管理站，提高商品混凝土造价，并明确对超标准装载的车辆按15元每方的价格进行扣减，从根本上解决车辆通过超限超载扰乱市场行情报价的问题，通过市场调节作用有效提升混凝土运价，维护经营主体切身利益。运输价格从年初的27元/方提高至目前的40元/方（以运输距离10公里计算），提价幅度达40%。